Blog Siglo XXI de Ricardo Rouvier

Espacio de análisis y diálogo sobre política y cultura

Análisis Reservado

Por Ricardo Rouvier • May 6th, 2008 • Categoría: Actualidad

Caída de la popularidad del Gobierno

Frente a las preguntas que surgen sobre si la imagen presidencial se vio afectada por el conflicto con el campo; todos los analistas coinciden en que efectivamente la popularidad de la Presidenta disminuyó.

·Es conveniente pensar en la confluencia de varios factores que actúan con cierta simultaneidad y sinergia entre ellos. Las encuestas nos permiten ver tres principales motivos:

En marzo teníamos una popularidad promedio de 65% que bajo a 53%. Creció la imagen negativa de 30% en marzo a 45 % en abril.

- Identificación con las razones del campo en efectuar una queja al gobierno.

- Una inflación sostenida, y la conciencia de que el gobierno no puede controlarla.

- Un estilo de comunicación presidencial que produce rechazo, sobre todo de parte de los estratos medios (es indicada como autoritaria/soberbia).

Algunos de estos factores concurren a mostrar un problema de conducción del Estado; exhibiendo el gobierno una cierta debilidad para prever y conducir acontecimientos.

Pero, de ninguna manera estamos frente a una situación de quiebre de la gobernabilidad, como tampoco estamos frente a la posibilidad de un golpe económico. Inclusive de parte de quienes sí tienen intenciones de torcer el rumbo de la política económica, la social y la de los derechos humanos.

Hubo dos errores en las medidas que se dieron a conocer el 11 de marzo ppdo. Un primer error de concepto, sobre un espacio social complejo en sus relaciones de producción, como el denominado campo. Y un segundo error por parte del gobierno que fue el comunicacional. No se explicó (recién a finales de marzo), ni se dio a conocer el sentido de las retenciones y la distribución como eje estratégico del gobierno

Pero, sería desconocer la realidad, sino dijéramos que este estilo de comunicación (en realidad de no comunicación) es reiterado en un gobierno que funciona con una modalidad de comunicación radial.

La arquitectura del gobierno nacional está constituida por un pequeño grupo de personas de máxima confianza del P.E. que conduce los destinos del país. De un país complejo como el nuestro. Esto más allá de otras consideraciones políticas es peligroso. Y es peligroso (en reiteradas ocasiones desde el 2003 a la fecha que he señalado esta situación como débil y peligrosa) porque pone al Príncipe frente al pueblo (hoy denominado opinión pública) sin intermediación, ni personal ni institucional, siendo el único beneficiario en momentos buenos y el principal damnificado en los momentos malos.

Una encuesta nacional hoy sobre la intención de voto a Pte. tomando los candidatos del 28 de octubre, le otorgan a CFK el 38,8% y a Carrió el 30%. CFK pierde 6 puntos, y Carrió sube aprox. 7 puntos.

Más allá de haber sufrido una caída en la imagen positiva, CFK sigue siendo la principal alternativa de poder en el país.

Cambios en la Opinión Pública

Podemos advertir que algo ha cambiado en la opinión pública y que esto no debe permitirnos hacer un diagnóstico simplista; este cambio modifica la relación gobierno- sociedad.

Nunca es un solo factor el que incide. Hay varios que operan. Podemos mencionar que hay aspectos que tienen que ver con lo coyuntural, y otros que superan el corto plazo.

Entre los motivos más visibles están: el conflicto con el campo, la inflación y cierta irritación de algunos sectores con el estilo de comunicación de CFK.

Pero, entre los menos visibles está el tiempo. Es decir que estamos en el quinto año del kirchnerismo, y se ha producido un cierto agotamiento en el vínculo. Esto es natural en cualquier relación de gobierno y pueblo y en la comunicación. Ahora, es más difícil sorprender desde la iniciativa política, o provocar efectos (por ejemplo del pago al FMI fue muy importante en ese momento), que susciten el apoyo del gobierno.

Un ejemplo interesante es el del cuestionado Secretario Guillermo Moreno. Cuando Moreno hacía lo mismo que ahora en años anteriores, bajo el paraguas de N.K. que defendía el bolsillo de los consumidores; los sondeos indicaban que el Pte. N.K. se ocupaba de los pobres y de los ahorros de la gente. Hoy, esto no provoca el mismo efecto, su repercusión es mucho menor o de signo contrario.

Situación económica y percepción pública

Según los datos de algunas consultoras privadas el PBI creció en el primer trimestre un 7,7% (el año anterior fue de 7,8%). La industria creció un 7% y el agro, a raíz del lockout solamente un 1,4%. La mayor expansión fue la de la intermediación financiera (23,3%), impulsada por las líneas de crédito al consumo y tarjetas de crédito, mientras los préstamos hipotecarios, prendarios y adelantos en cuenta corriente se detuvieron e inclusive retrocedieron.

Este escenario que sigue en expansión se ve afectado por la existencia de una inflación que se mantiene con firmeza. Esto genera la preocupación de sectores empresarios por la caída de las ventas.

Es decir que este incremento del nivel general de precios se produce con un crecimiento de la economía. El peor escenario sería una estagnaflación; un estancamiento de la economía con inflación.

Es probable que la economía impulsada por la suba de precios afecte su nivel general de actividad. Esto se observaría a partir del segundo trimestre que estamos transitando.

Hay un cambio en la percepción sobre la economía, de la población en general, e inclusive de los mismos empresarios, sindicalistas y periodistas especializados. La inflación eclipsa el crecimiento de la economía.

Este fenómeno se convierte en protagonista principal que atraviesa todos los estratos sociales y que incide en la opinión pública.

La inflación y la política

La inflación es un fenómeno universal que tiene efectos reales e imaginarios sobre la población. Puede erosionar la confianza en una administración, y es un fenómeno claramente impopular.

El imaginario existe desde el momento en que ningún consumidor conoce todos los precios de lo que consume y muchas veces se deja llevar por impresiones o verdades parciales. Por ejemplo; si aumentó un producto que pueda ser significativo para la canasta familiar; como el pan, la leche o la carne, ya se adjudica una inflación generalizada.

Como otros acontecimientos excepcionales o extraordinarios requiere de parte de los gobiernos enfrentarlo con decisión y con mucha comunicación. Hay que darle un contexto en el cual el hecho, muchas veces inevitable, pueda ser significado desde un proyecto político.

El gobierno luego de negar el fenómeno, ahora admite en forma extraoficial la existencia de la inflación por arriba de niveles que se podrían considerar moderados.

Y en este punto creemos que respecto al INDEC el gobierno ha entrado en un callejón sin salida; ya que el organismo no es creíble para la mayoría de la población, produciéndose la paradójica privatización del índice, para un gobierno de este perfil ideológico.

Las empresas y organismos consultan o contratan a consultoras privadas para obtener un índice de precios que contrarresten al oficial.

Desde el punto de vista comunicacional; el gobierno debe transmitir su defensa en pos del bolsillo popular, pero también, de la clase media.

Situación social

Se supone que la tendencia a disminuir la diferencia entre los más pobres y los ricos se ha detenido, y es porque el peso de la canasta familiar es diferencial según el estrato social. Son los más pobres los que más dependen del precio de los alimentos básicos porque tiene mayor incidencia en su estructura de gastos.

El INDEC dejo de difundir información sobre distribución del ingreso. El último fue en junio del año pasado.

Muy inferior al 54 por ciento que se encontraba en esa situación en el primer semestre de ´03. Pero esta proporción de pobres de hoy está al nivel de mayo de 1998 y muy parecido al 24,8 de octubre de ´95. Por su parte, el porcentaje de indigentes había bajado hasta el 8,2 en el primer semestre de 2007, es decir a menos de un tercio del 27,7 por ciento de personas que en el primer semestre de 2003 vivía en hogares con ingresos inferiores al de la Canasta Básica de Alimentos. Sin embargo, el porcentaje de los que están por debajo de la línea de pobreza de hace un año seguía siendo superior al 6,3 de octubre de ´95 y al 5,3 de mayo de ´ 98.

Como se ve se ha hecho mucho por una mayor equidad en nuestra sociedad, pero aún falta mucho por hacer. El problema es que da la impresión que la flexibilidad del capitalismo en términos de ingresos, llegó a un límite dado por la puja distributiva. Y que la inflación permite a la burguesía maximizar su ganancia, pero a costo de que la pobreza no siga bajando.

El año pasado, según el INDEC un 23,4% de las personas se encontraba bajó la línea de pobreza.

No obstante, en función del interés político no debe mirarse solo los guarismos sociales respecto a los sectores menos favorecidos, sino también a la clase media.

Escenarios de salida de la crisis

El mejor escenario es el que el gobierno logre una negociación que termine con el conflicto. De esta manera el gobierno podrá encarar su reposicionamiento, apareciendo como el protagonista del acuerdo y la evitación del desabastecimiento. Esto sería preferible aunque haya alguna organización gremial empresaria que quede afuera del acuerdo.

El peor escenario sería un retorno del campo a las medidas de fuerza, mostrando ineficacia del gobierno para resolver el problema.

Es cierto que los ruralistas tienen un límite y es el desabastecimiento. Esto podría facilitar al gobierno el señalamiento de responsabilidad hacia esos sectores. De todas formas este escenario no es conveniente.

Política de Comunicación.

Antes de avanzar hay que definir que el paradigma de la comunicación pública en nuestro país es la clase media; sobre todo en el plano informativo. Esto quiere decir que durante el período en que los gobiernos respresentan más claramente el nivel aspiracional de la clase media, los medios se vuelven “oficialistas”. Pero , si el gobierno empieza a mostrar distinciones respecto al modelo de la pequeña y mediana burguesía, entonces los medios se vuelven opositores.

Si se cumpliera el escenario de conciliación con el campo, el gobierno debería emprender inmediatamente una campaña de comunicación para tratar de reposicionar al gobierno nacional. Pero esta campaña no debe ser adversativa respecto a ningún sector sino de propagandizar que el gobierno evitó el desabastecimiento (sin indentificar responsables de eso), y defiende el bolsillo de los consumidores (al decir consumidores engloba también a la clase media).

Admitir la existencia de inflación pero como desvío de intereses privados que quieren obtener una ganancia excesiva en contra de los consumidores.

En esto habría que superar las estrategias de comunicación adoptadas hasta ahora por el gobierno. La comunicación empleada está muy centralizada, es poco explícita, y mantiene una situación hostil con medios de prensa, se evitan las conferencias de prensa y otras modalidades de comunicación más informales.

Las campañas oficiales que son firmadas por la Presidencia de la Nación, tienen escasa repercusión en la población. Durante la gestión de N.K. él fue su propio jefe de prensa, y había algunos ministros que oficiaban de voceros.

Si el gobierno mantiene esta política de informar a través de los actos oficiales por asuntos del Estado, o los actos políticos; sin considerar a la prensa como algo especial, hay que hacerse cargo luego que el periodismo emprenda algún tipo de “represalia”.

Sería mejor avanzar sobre una línea de comunicación más racional, menos “juzgadora”, y de tono más persuasivo que sancionatorio.

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16 Comentarios »

  1. Porque no contás que pasó ayer gallináceo!!
    Suerte con el blog!!

  2. Muy interesante el blog, pero hay una pregunta que no puedo evitar hacer: ¿¿por qué le pone viñeta a cada párrafo?? El modelo Word ha quedado atrás por el Power Point??
    Saludos!

  3. Hola, Ricardo, aquí un ex alumno de tus clases en los posgrados de la UP.
    Realizas un análisis extenso y conplejo, sobre un escenario sobre el que se me plantean más dudas que certezas.
    Quisiera desarrollar dos puntos de tu análisis.
    El primero es la calidad de “oficialista” u “opositor” de los medios de comunicación respecto de la clase media.
    Habría que precisar qué tipo de medios, pero supongo que refieres fundamentalmente a los medios nacionales gráficos, los canales de noticias del cable y ciertas radios metropolitanas con ese target. A mi entender el enfrentamiento entre el Grupo Clarín y el gobierno se desata, entre otras razones, porque el “Grupo”, tiene como principales consumidores de su diario, radios, canal de aire y cable a la clase media, percibió el malhumor de un sector importante de las clases medias – particularmente las urbanas porteñas- con el kirchnerismo. Respecto del diario La Nación, tiene posición ideológica tomada desde el principio.
    Ahora ¿cómo juegan en esto los multimedios cercanos al gobierno? Porque también tienen una clientela de clase media. Y TELEFÉ, propiedad de TELEFÓNICA?, es decir, los medios no son “entes abstractos” de alguna manera tienen nombre y apellido (de sus accionistas, CEOs, etc.) y también juegan sus propios intereses, y articulan otros intereses, de lo que en la vieja sociología funcionalista se llamaban “factores de poder” – los marxistas dirían “intereses de clase”-.
    Segunda parte, el gobierno. Toda política de comunicación es hija de una estrategia política. Me parece que desde esa “cúspide del poder” que señalás como pirámide organizacional del kirchnerismo, se llegó a la conclusión, analizados los resultados de octubre, que la política de seducción sobre las clases medias no tuvo éxito.
    En verdad, tomaron cuenta además de la existencia de un “duro” de las clases medio- altas urbanas – y ahora vemos que también las rurales- a las cuales les va excelente con este modelo económico, pero que por razones de tipo sociocultural profesan una animadversión marcada por el peronismo.
    Pero fallaron en la conquista del voto de la clase media- baja, a pesar de los beneficios que obtuvo este sector a partir de la reactivación económica.
    El por qué, es un punto de discusión interesante, y daría para algo más largo que este post – de por sí ya extenso-.
    Pero parecieran haber llegado desde la “cima de la pirámide” a la conclusión – un tanto elemental- de que las clases medias son irremediablemente “gorilas”, esto, sin ningún tipo de matices.
    A partir de allí, la asunción de una posición defensiva, y el repliegue a la “línea de fortines” que representa la tradicional estructura del PJ.
    También de “recuperación” de la mitología y el folkore justicialistas, y la aparición en el discurso de los “enemigos”: los “gorilones” de clase media, “La Oligarquía” los medios de comunicación – en los ‘50 La Prensa y La Nación, hoy Clarín y La Nación-.
    Puede que vos y yo no encontremos racional esa estrategia política y comunicacional. Pero, por ahí, los peronistas manejan otra lógica, a partir de otra subjetividad – no tengamos la soberbia de adjudicarnos la propiedad exclusiva de la racionalidad-.
    Qué resultado puede tener la estrategia del gobierno, hoy desencadenado con mayor vilurencia el conflicto con el “campo”?. Quizás una victoria a lo Pirro: puede que logren la “rendición “, aunque no incondicional, de las clases medias y altas del campo, al precio de ponerse en contra a las clases medias en bloque. Con esta estrategia estan empujando a las clases medias bajas a los brazos de la derecha libreral conservadora – esto lo observa muy bien Chacho Álvarez en la última intervención que le conozco-.
    Lo cual es crear las condiciones de la victoria – a futuro- para un adversario ideológico que terminó de perder el poder político con la crisis del modelo neoliberal en el 2001, pero al cual le están pavimentando graciosamente el camino.

  4. Creo que en el análisis falta la consideración de temas importantes. Por ejemplo:
    1) Que es difícil recordar qué gobernante se esmeró tanto como K en hacerse enemigos.
    2) Con respecto a los “amigos” son simplemente obsecuentes obligados por la caja o meros corruptos. Y son de los que abandonan el barco cuando huelen que hace agua.
    3) Que la polìtica referida al tema de las retenciones -como algunos otros temas- tiene un trasfondo simplemente de “caja”, y que adjudicarles una intención distibutiva del ingreso es simplemente o inocente o estùpido.
    4) Que a poco que se “rasque” se comprueba: a) Que al no ser coparticipalbes las dichosas retenciones solo contribuyen a fortalecer el centralismo en detrimento de las economías e estructuras del interior; b) Que el fortalecimiento está sin duda dirigido a tener “agarrados” a gobernadores, parlamentarios, intendentes, etc.;c) Que todo contribuye y sin duda aparece como un panorama de discrecionalidad antirepublicana y sin duda alguna con ribetes claros de dictadura.
    4) En fin: así como en otras décadas se decía que “no se puede gobernar sentado en las bayonetas”, se debe advertir a los K, para bien de todos nosotros, que no se puede gobernar desde el interior de una burbuja que para mejor es simplemente translúcida pero deforma la realidad circundante.

  5. Que tenga una popularidad de un 41 por ciento seria la envidia de presidentes como Sarkozy , es un indice parecido al porcentaje de votos al que saco hace 6 meses(45 por ciento) no creo que haya un desgaste hay medios fogoneando todo el tiempo y eso seguramente hace mella en las señoras de barrio norte y recoleta pero en el sosten electoral del Kirchnerismo que son los sectores populares no creo que la imagen haya disminuido ya que el porcentaje de votos historicos del peronismo(40 por ciento) se mantendria en una hipotetica eleccion, que los gorilas sigan participando.

  6. La llegada de la republica en los ochenta no significo necesariamente la llegada de la democracia, la construcción de la misma es una contrucción en el tiempo de instituciones fuertes, ciudadania participativa, politicos representativos de diversos sectores de la sociedad, medios de comunicación comprometidos con el proyecto de país más alla de sus intereses comerciales, etc.

    La campaña de nuestra señora Presidenta represento todo lo opuesto a lo que ahora esta gestionando, a comparación de su marido y ex presidente que solo nos ofreció sacarnos del infierno, y lo logro, con una ayudita importante de Duhalde y Lavagna, pero con mucho de su contrucción personal.

    Cristina Fernandez ofreció calidad institucional, y a cambio tenemos lo que tenemos, alcahuetes marginales de la politica persiguiendo opositores, funcionarios apretando periodistas, una presidenta confrontando con el campo, un ex Presidente gobernando desde las sombras, opositores y sindicalistas arreglados, funcionarios amenanzando a funcionarios más autocriticos, etc, etc.

    Con estos factores en el analisis es muy logico el retroceso en las encuestas, y especialmente de los sectores medios que no les gusta la confrontación, parafraseando al “huidizo” ex Vice de la Alianza corren al campo con el libro de Jauretche, y le regalan la clase media a los “Conservadores”.

    Felicitaciones Ricardo!!
    Daniel Yasky

  7. Ricardo,en primer lugar un gusto volver a comunicarme contigo. Me cuesta creer todavía lo elemental de la acción de gobierno que en lugar de aglutinar y conducir al conjunto de la sociedad ,buscar adjetivar, rotular,discriminar, en síntesis, disolver.Producto de semejante torpeza, trató a ese espacio social complejo denominado campo ,suponiendo que era perfectamente nítido su perímetro y entonces sencillamente discriminable y adjetivable como por ej. ricos ,gorilas y golpistas en caso que hubiera reclamos.Si se agrega a ello en dirección a los sectores urbanos el discurso de la redistribución del ingreso ,el tema “cierra”y es suficiente. Ante cualquier eventualidad además, hay una fuerza de choque dispuesta a ganar las calles de Bs.As.O sea, cualquier conflicto se dirime en la capital con los medios reflejando el poder de Bs. As. sobre el resto. Más allá de la pérdida de calidad institucional como es acentuar un impuesto que no trata el Congreso ni para imponerlo ni para distribuirlo, buena parte del interior en su conjunto siente profundamente que desde la Capital una vez más se le imponen condiciones sin derecho a discución .El tema adquiere una profundidad tal ,que toca la fibra íntima del sentir, en donde la razón empieza a perder sentido.

  8. Felicitaciones por el blog.
    En cuanto a tu análisis de la coyuntura es evidente el esfuerzo de equilibrio que haces. La profesion de consultor debe evitar los juicios categóricos y, en genral trata los fenómenos de la coyuntura como subclases de otros fenomenos ya conocidos y “manejables”.
    Pero, permitime disentir, con todo respeto, de tus conclusiones.

    Creo que estamos asistiendo a una especie de revolución, palabra demasiado grande pero que sin embargo se aplica en este caso. En una revolucion los actores sociales DEJAN DE COMPORTARSE EN FORMA PREVISBLE. Por eso , justamente, son revoluciones. En este caso un sujeto inexistente para las encuestas, los chacareros, han hecho una irrupcion en la historia que ha desencajado a todo el sistema politico basado en el control territorial-barrial, urbano del peronismo. Se acabaron los intendentes tipo Curto, con los campesinos en las rutas.
    Este fenómeno nuevo, las ineditas alianzas (FAA -izquierda pura, junto a la SRA, etc) las rupturas en el esquema de poder de los Kirchner, los gobernadores que de abren (Schiaretti y otros) todos son sintomas demasiado fuertes como para que se arreglen con “una mejor comunicacion del Gobierno”. Perdoname, pero en contextos así, lo mejor que podemos hacer los consultores es callarnos. Y medir, eso sí, el humor social seman a semana.
    Un abrazo
    Esteban

  9. Ricardo: te felicito por esta forma de comunicación que has establecido. Esta iniciativa como las que periódicamente haces por intermedio de los cursos pone a la política en el lugar donde se merece que esté. En próximo comentario te mando que es lo que pienso acerca de los contenidos de algunos de los trabajos.
    Lamento el tropezón sufrido. Nos acordamos de vos con el otro cuervo amigo Norberto Lorenzo. Los amigos Chacho y Chiche se han llamado al silencio.
    Un fuerte abrazo.

  10. Querido: Me alegra verte activo y bien, celebro el lanzamiento de tu blog, me suscribiré para mirarlo regularmente. Abrazo, Alejandro

  11. Querido amigo y compañero: bienvenida tu iniciativa y gracias por participarme. Lo de las milanesas es una invitación a compartirlas? porque puedo contribuir con un vino de los que dan ganas de tomar. Junto a esta inquietud gastronómica, realmente es bueno que podamos ir intercambiando percepciones e ideas, a tal fin te comento que en Mendoza hemos puesto en marcha desde nuestro equipo de trabajo un sistema de monitoreo de precios el cual pone en evidencia que, màs allà de las inflamadas discusiones por el porcentaje de inflaciòn es imprescindible señalar un intenso escenario de dispersiòn de precios por lo que me parece imprescindible dotar del derecho a la informaciòn a los/as consumidores/as pues no se trata de fabricar cazadores de ofertas sino contribuir a darnos cuenta que estas distorsiones develan mecanismos de especuladores y oportunistas hartamente padecidos y conocidos en nuestro país. Te envío la dirección del blog donde están los dos primeros informes: http://www.monitoreodeprecios.blogspot.com Los comments sobre los anàlisis que nos hicieras llegar van en turno trasnoche. Besos a Mónica y un abrazo para vos. Marita Perceval

  12. Querido tío Ricardo…Como al igual que al gobierno no se me ocurre nada inteligente para decir y carezco de estrategia comunicacional, solo te mando un saludo!

  13. Estimado Ricardo, es un gusto para mì tener comunicaciòn nuevamente contigo.Sinceramente lograste con tus comentarios que me concentrara atentamente.Te aseguro que tus comentarios lograron en mi una apertura mental en la comprension de lo que esta sucediendo por estos días, como hace tiempo no tenía.Mucha suerte con tu Blog!!!

  14. Muy interesante como todo lo que emprende. Un abrazo muy fuerte de su ex alumno de la UNLZ de Sociales de 1977, Hector de Monte Grande.-

  15. Estimado Ricardo:
    Muy interesantes sus análisis.
    El matrimonio presidencial ha denostado, cansado, mentido, humillado a mucha gente en todo el país.
    La gente que somos todos escuchamos el rechazo que por ellos siente la calle, no veo como van a remontar tremendo desprestigio.
    Si no cambian 360º el rumbo; y, que la sociedad les crea -terminan mal-. Los K ven conspiradores en todos lados, se sienten Ceauşescu.
    Sin equipos técnicos, ni Ministros capaces de sobrellevar la fractura a la cual llevaron a la sociedad no parece que los tiempos por venir sean para ellos los mejores.
    Atentamente.
    Carlos O’Farrell

  16. Felicitaciones por esta nueva iniciativa. Seguis obstinadamente creando espacios para el debate político tan necesario. Gracias por esa vocación y ojalá la sigas contagiando a otros compañeros. la Foto de mayo del 68 con su epigrafe de bería agregar de Briggite a Nazarena, y en ese tránsito aprender a valorar lo de Cristina, y el esfuerzo K por reponer un pryecto nacional.

    un abrazo desde el conurbano caliente.
    Exitos

    Pablo Pais

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